Проблема создания условий для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения в различных сферах жизнедеятельности находится на постоянном контроле в федеральных и региональных органах исполнительной власти.
Так, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерством) подготовлен Приказ от 29.12.2015 № 4303 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и их территориальных органов и подведомственных организаций по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг и таблицы повышения значений указанных показателей».
Кроме того, Министерством подготовлены Разъяснения по проведению работы по обеспечению доступности объектов и услуг в сферах правового регулирования Министерства: торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения и Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, утвержденный Приказом Минпромторга России от 18.12.2015 № 4146.
В соответствии с Разъяснениями (к Федеральному закону от 01.12.2014 № 419-ФЗ) организации и предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от организационно-правовых форм обязаны обеспечить инвалидам условия:
- для беспрепятственного доступа к своим объектам,
-возможность самостоятельного передвижения по их территории,
- оснащение объектов лифтами,
- обеспечение достаточной ширины дверных проемов,
- оборудование мест для парковки автотранспортных средств,
- инструктирование или обучение сотрудников, работающих с инвалидами,
- сопровождение инвалидов,
- надлежащее размещение необходимой для них информации, а также оказание другой помощи в преодолении барьеров при получении услуг.
Указанные требования применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию или модернизацию объектам.
За несоответствие требованиям СП 59.13330.2012 объектов, введенных в эксплуатацию после 1 июля 2016 г., руководители привлекаются к административной ответственности по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ) «Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур».
В случае, если существующие объекты невозможно полностью приспособить к требованиям инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принять меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства или в дистанционном режиме.
В связи с тем, что организации, предоставляющие услуги населению в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания, не являются государственными, проведение паспортизации в них не является обязательной процедурой.
Паспорт доступности объекта может быть составлен по личной инициативе руководителя организации.
Начальник отдела торговли и защиты
прав потребителей комитета по эконо-
мической политике и инвестиционной
деятельности администрации города О.А.Челмодеева