«О результатах своей деятельности и деятельности администрации Моршанского района за 2013 год»

Отчет главы Моршанского района

«О результатах своей деятельности и деятельности администрации Моршанского района за 2013 год»

Уважаемые депутаты, члены коллегии администрации района,

приглашенные и все присутствующие!

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Моршанского района представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности главы района и администрации Моршанского района за 2013 год.   Итоги работы за 2013 год – это плоды нашей совместной работы - администраций района и сельских поселений, депутатов и трудовых коллективов района.

В 2013 году  работа администрации Моршанского района строилась в пределах полномочий, определенных федеральным, областным законодательством и Уставом Моршанского района Тамбовской области.

Существенным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы органов местного самоуправления, является то, что с момента принятия 131-го Закона было принято немалое количество изменений законодательства, в связи с чем расширялась сфера нашей ответственности, нередко при одновременном сужении финансовых возможностей. На сегодняшний день не решена главная задача - достижения соответствия между финансовыми потребностями муниципалитетов по решению вопросов местного значения и предоставленными им доходными источниками.      Отсюда стратегическая задача – формирование стабильной доходной базы местных бюджетов, а так же использование любой законной возможности для привлечения дополнительных средств на нужды района путем участия в федеральных, областных программах в рамках софинансирования, привлечения на свою территорию инвестиций и, совершенно очевидно, необходимость тщательного анализа и эффективности в расходовании средств местного бюджета.

Бюджетная политика .

В реализации бюджетной политики района в прошлом году достигнуты определенные результаты.

Расширение налогооблагаемой базы обеспечило увеличение налоговой части на 24,5% или дополнительно поступило 16139 тыс. рублей.

Принятые меры по повышению заработной платы в бюджетной сфере и реальном секторе экономики, легализации заработной платы гарантировано сработали на мобилизацию самого важного доходного источника – налога на доходы физических лиц, с ростом на 18% или 15352,0 тыс. рублей.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить руководителей всех предприятий, которые проявили экономическую мудрость, которые понимают, что процесс формирования бюджета, исполнение его доходной части невозможно без устойчивого развития экономики.

Все это позволило профинансировать бюджетные учреждения на 461 миллион 899 тысяч рублей или 81,1 процента от запланированного (неосвоение по целевым средствам – дороги). Бюджет района сохраняет социальный характер.

В то же время, нельзя не сказать о том, что по прежнему не все предприятия своевременно уплачивали налог на доходы физических лиц. На 01.01.2014 задолженность  четыре миллиона семьсот семьдесят семь тысяч по ООО «Моршанскдорстрой», ООО «АгроПромснаб», ФГУП «Ракшинское», арендной плате за землю – 3380,9 тыс. рублей (ООО «Девелопмент»).

Муниципальное имущество

В 2013 году проведен ряд мероприятий в области управления и распоряжения муниципальным имуществом района. В соответствии с планом приватизации на 2013 год путем проведения открытого аукциона проданы 3 объекта муниципального имущества. В результате приватизации указанных объектов в бюджет района поступило 791 тыс. рублей. Кроме того, в 2013 году было заключено договоров аренды муниципального имущества на 78 тыс. рублей.

В 2014 году планируется продолжить работу по приватизации и передаче в аренду муниципального имущества. Планируется приватизировать 3 объекта недвижимости.

Администрация района выступает организатором процедур размещения заказов для муниципальных заказчиков  района и администраций сельсоветов. В 2013 году комитетом по управлению муниципальным имуществом проведено 70 процедур размещения заказов. Экономия бюджетных средств по итогам размещения заказов в 2013 году составила 4 миллиона 979 тысяч рублей.

Сельское хозяйство .

В настоящее время агропромышленный комплекс района представлен 15 коллективными сельскохозяйственными предприятиями, 18 крестьянскими фермерскими хозяйствами,  1 предприятием по переработке молока, 2 хлебоприемными пунктами, 2 – потребительских сельскохозяйственных кооперативов.

В 2013 году хозяйствами произведено 121,4 тысяч тонн зерна (239 процента к уровню прошлого года), 18,7  тысяч тонн подсолнечника.

Площадь пашни в обработке составила 71,1 тысяча гектаров. В 2014 году планируется вовлечь  в оборот еще 18 тысяч гектаров. Это хорошо, но мало. Наша задача — заставить работать землю на все сто процентов. Именно на это нацеливает  аграриев  и руководство области.

Осенью  земледельцы района  провели  определенную работу под урожай 2014 года. Посеяно 8,3 тысяч гектаров озимых.

Вспахано около 27,9 тысяч гектаров зяби, засыпано 3,4 тысячи тонн семян яровых зерновых культур.

Для подкормки озимых культур и внесения удобрений при посеве яровых культур завезено 2,3 тыс. тонн минеральных удобрений.

Определенно - это хороший задел под урожай  текущего года.

Еще один факт, который внушает определенный оптимизм, - модернизация комбайново-тракторных парков наших сельхозпредприятий. Всеми категориями хозяйств приобретено за последний год современной сельскохозяйственной техники на сумму 61,2 миллиона  рублей.

В плане реализации крупных инвестиционных проектов планируется открытие в районе филиала представительства Полтавского института сельского хозяйства.

В настоящее время наша задача  состоит в сохранении уже имеющегося поголовья  дойного стада.

На 1 января 2014 года в районе насчитывалось 6,9 тысяч голов крупного рогатого скота, в том числе 3 тысячи 192 коровы. Этот показатель составляет 104  процентов к уровню предыдущего года. Снизилось  поголовье свиней – 2,9 тысячи голов (74 процентов к предыдущему году), овец и коз насчитывается 2 тысячи 831 головы (96,3 процентов).

Производство мяса составило 2 тысячи 502 тонны  или 90,0 процента. Производство  молока составило  12 тысяч  72 тонны, 98,7 процента к уровню 2012 года.

Одним из путей решения проблемы сохранения поголовья крупного рогатого скота, администрация района видит в прогрессивном развитии фермерских хозяйств. Сегодня на фермерском подворье насчитывается 666 голов крупного рогатого скота, в том числе 387 головы коров.

Все фермерские хозяйства являются членами кооперативов «Кооператор» и «Единство», что способствует оперативному решению производственных вопросов и реализации произведенного молока.

В 2013 году 12 КФХ получили грант по программе «Начинающий фермер», из них 2- по молочному животноводству.

Эта работа продолжается и в текущем году.

Завершая  эту часть доклада, отмечу, что нам с вами предстоит большая работа по привлечению в сельское хозяйство инвесторов, росту объемов производства в животноводстве, стабилизации поголовья скота. Мы аграрный район. Поэтому  иного пути, чем эффективная работа с землей, развитие животноводства, у нас нет.

Промышленный сектор экономики .

О ситуации в промышленности района лучше всего говорит рост объемов производства.    В обрабатывающих отраслях промышленности выполнено работ и услуг на сумму 480,0 млн. рублей (148,5% к уровню прошлого года). Положительные изменения по данному показателю произошли по причине начала производственной деятельности на Моршанском медбиохимкомбинате, где объем производства продукции составил 163,6 млн. рублей. Заработная плата в целом по отрасли уменьшилась на 4,5% и составила 17263,3 рублей. Причина данного снижения – тяжелое положение в обрабатывающей отрасли промышленности.

На работе некоторых предприятий остановлюсь подробнее. В числе наших флагманов - ОАО «Коршуновский литейно-механический завод». За 2013 год выручка от реализации продукции  составила 160,9 миллиона рублей или 87,4 процентов к уровню прошлого года.  Средняя заработная плата в прошлом году  уменьшилась  на  4,5  процентов и составила 17995,1 рублей. Численность работников уменьшилось на 9% и составила  293 человека. В текущем  году предприятие испытывает трудности с реализацией продукции, недостаточностью потенциальных заказчиков. В настоящее время предприятие работает в режиме трех дневной рабочей недели с возможностью сохранения  кадрового потенциала. 

Увеличение    выручки от реализации продукции на 4,9 процентов – показало  ЗАО «Маслодельный завод «Моршанский».  Выручка от реализации продукции составила 63,9  миллионов рублей, против  60,9 миллионов рублей в 2012 году.  Однако  заработная  плата снизилась по сравнению с прошлым годом на  6,3%, среднесписочная численность составила 121 человек  или 96,0 процентов  к уровню прошлого года.      Вместе с тем  у предприятия  больший потенциал, раскрыть который сегодня мешают проблемы с поставкой качественного сырья и рынка сбыта продукции.

Работа предприятий лесного комплекса  отличалась в прошлом году стабильными  социально-экономическими показателями. Так, выручка от реализации работ и услуг в ТОГАУ «Моршанский лесхоз» увеличилась на 109 процентов, а в ТОГАУ «Серповской лесхоз» – увеличилась на 123,4 процентов.  Рост заработной платы стабильный.  В ТОГАУ «Моршанский лесхоз» она выросла на  11,9 процентов, составив 16,0 тысяч рублей, а в ТОГАУ «Серповской лесхоз» – 16,8 тысяч рублей или 114,7 процентов к уровню прошлого года.

В целом по району среднемесячная заработная плата на  промышленных предприятиях за прошлый год уменьшилась на 4,5 процентов и составила  в среднем 15,9 тысяч  рублей. 

Торговля и общественное питание.

Ситуация на потребительском рынке товаров в 2013 году характеризуется устойчивым наращиванием оборота розничной торговли. Объем товарооборота во всех каналах реализации составил 729,3 млн. руб., что составило 106,4% к уровню 2012 года. Анализ состояния потребительского рынка свидетельствует о насыщенности торговой сети продовольственными товарами. Население бесперебойно обеспечивается товарами повседневного спроса. Реализуется продукция, как местных производителей, так и иногородних. По состоянию на 1 января 2014 года, на территории района функционировало 119 объектов торговли, 13 предприятий общественного питания и 33 специально отведенных места для выездной розничной торговли.

Малое предпринимательство .

Малое предпринимательство играет немалую роль в развитии экономики района. Оно позволяет создавать новые рабочие места для жителей района, расширять ассортимент выпускаемых и реализуемых товаров. Именно поддержка малого бизнеса сегодня возводится в ранг государственной политики. Поэтому создание максимально комфортной среды для развития предпринимательства является одним из приоритетных направлений нашей работы.

В настоящее время, по данным Единого государственного реестра предприятий и организаций, в районе зарегистрировано 402 индивидуальных предпринимателя, 20 занимаются крестьянским фермерским хозяйством, а также  93 малых предприятия. Подавляющее большинство индивидуальных предпринимателей работает в сфере торговли. Среди малых предприятий, около половины, также занимаются торгово-закупочной деятельностью, остальные заняты в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. В общей сложности, в сфере малого предпринимательства заняты трудовой деятельностью около 2 тыс. человек.

За 2013 год малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями района произведено товаров и оказано услуг по всем видам деятельности на сумму 1206,5 млн. руб., в виде налоговых поступлений получено 38589 тыс. руб., что на 11818 тыс. руб. больше, чем в 2012 году.

Встав на путь развития самозанятости нашего населения, мы должны теперь задуматься о мерах поддержки начинающих предпринимателей – об оказании адресной методической, информационной, консультационной, образовательной и юридической помощи.

 

Инвестиции .

В объекты капитального строительства было вложено в общей сложности  1,8 млдр. рублей. В  районе  идет    подготовка  инвестиционной  площадки для    строительства  комплекса по производству 30 тысяч тонн мяса свинины в живом весе в год с комбикормовым заводом мощностью 120 тыс. тонн комбикорма в год на территориях Алкужборковского и Серповского  сельсоветов.  Строительство  комплекса    включает  несколько  объектов:  инженерную  инфраструктуру, репродукторы, цеха  откорма  с  доращиванием, центр  по    производству  семени. Общая  сумма  инвестиций  составит 4,5 млрд. рублей. За 2013 год на строительство инженерных сетей к комплексу (подъездов с твердым покрытием и электроснабжение объектов комплекса направлено 693 млн.рублей). В 2014 году намечена газификация объектов комплекса.

В прошедшем году район активно участвовал в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и областной адресной инвестиционной программы, что позволило нам ввести в эксплуатацию 46,9 километров газопровода. Завершена газификация села Новотомниково, продолжаются работы по газификации поселка Вяжли, села Темяшево, поселка Зелёный  Бор. В прошедшем году газифицировано 236 квартир.

Инвестиционной программой ОАО «Газпром» в 2013 году велось строительство межпоселковых газопроводов высокого давления к пос.Зеленый Бор, с.Темяшево, с.Рысли, с.Чернитово и с.Княжево. Район подготавливает потребителя к приемке газа. Уличные газопроводы в этих селах проложены. Также намечается перевод 5-ти котельных муниципальных  объектов  на природный газ.

  На протяжении уже нескольких лет наш район выполняет задание администрации области по вводу жилья. Не стал исключением и отчетный год. За шесть лет построено более 94,5  тысяч квадратных метров жилья, из них 14,5 тысяч – в прошлом году. Мы активно участвуем в программах «Молодежи – доступное жилье» и «Социальное развитие села до 2013 года», помогая нашим гражданам получить государственную поддержку на улучшение жилищных условий.

Внимания к жилищному строительству много не бывает, ведь это фактор, во многом определяющий социально-экономическое и демографическое развитие территорий. Еще лучше, если для комфортной жизни созданы все необходимые инфраструктурные условия, если в селе есть газ, вода, дороги.

Именно поэтому строительству и реконструкции объектов водоснабжения в районе уделяется особое внимание. Своевременная подготовка проектной документации на строительство и реконструкцию сетей водопровода, скважин и водонапорных башен позволяет нам принимать участие в областных и федеральных программах. В 2013 году в областную программу «Чистая вода» было включено 4 объекта на сумму 11 млн.97 тыс.рублей, в т.ч. 5 млн.55 тыс.рублей из средств федерального бюджета и 6,8 млн.рублей из областного бюджета. Введение объектов запланировано на 2014 год.

Работа дорожной отрасли на автодорогах муниципального значения оценивается по прошлому году в 103,8 миллионов рублей. За счет выделяемых средств  в 2013 году выполнялись работы по содержанию автомобильных дорог районного и сельских поселений.

За счет средств областного бюджета выполнялись работы по строительству автодороги «Тамбов — Шацк» - Мутасьево-Кресты-Заречный»  протяженностью 1,2 км.

За счет средств федерального, областного, местного  бюджетов  выполнялись работы по реализации региональных инвестиционных проектов Третьей очереди программы развития агропромышленного комплекса Тамбовской области. Введено в мощность 3,1 км строительства подъездов.

От темы дорог неотделим вопрос транспортной доступности. В настоящее время администрацией района заключены договоры на перевозку пассажиров с четырьмя автотранспортными предприятиями и одним индивидуальным предпринимателем. Определены маршруты и график движения автобусов. Организовано движение пассажирского автотранспорта по 22 маршрутам. На всех рейсах отдельным категориям граждан предоставляется сегодня право льготного проезда. Чтобы жалоб от населения на автобусное сообщение не было и впредь, контроль перевозчиков и практическая помощь их работе  должны стать нашей повседневной обязанностью.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальная сфера имеет одно из наиболее важных значений в жизни каждого жителя района, успехи или недостатки здесь напрямую влияют на оценку деятельности органов исполнительной власти населением.

Учитывая масштаб проблем, накопившихся в данной сфере — изношенность инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, жилищного фонда усилия администрации района были направлены на вхождение в различные федеральные и областные целевые программы. Наиболее острой в 2013 году была проблема теплоснабжения поселка Марусино, где имеющаяся котельная, принятая в муниципальную собственность от ОГУП Моршанская селекционная станция полностью вышла из строя. Благодаря включению поселка в областную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тамбовской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020» с открытым акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» было заключено концессионное соглашение, в соответствии с которым планировалось построить новую автоматизированную блочную газовую котельную и реконструировать всю теплотрассу с общими затратами в сумме 21,8 млн.руб. В результате поселок Марусино вошел в отопительный период с новой котельной, на работу которой в течение зимы не было нареканий, теплотрассу планируется реконструировать до 1 июля текущего года.

В сфере водоснабжения 4 объекта Моршанского района вошли в федеральную целевую программу «Чистая вода»: водоснабжение с. Керш-Борки — 8,4 млн.руб., реконструкция водонапорных башен и скважен в с. Алкужи — 1,17 млн.руб., в с. Мутасьево — 1,6 млн.руб., реконструкция водонапорной башни в с. Темяшево — 0,8 млн.руб.

В нашей области создаётся региональная система капитального ремонта многоквартирных домов. Принятый областной Думой закон № 309-З от 23.07.2013 обязал всех собственников жилых помещений в многоквартирных домах выбрать один из трех способов накопления денежных средств для проведения капитального ремонта — на специальном счете товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива, на счете регионального оператора, на специальном счете регионального оператора. Во всех многоквартирных домах на территории района прошли собрания собственников жилых помещений с участием сотрудников администрации района и глав сельсоветов, где разъяснялись положения закона. К сожалению, население не всегда с пониманием относится к данному вопросу, поэтому самостоятельный выбор сделали лишь 7 домов из 150. Для остальных домов в соответствии с законом администрациями сельсоветов будет определен способ накопления средств на счету регионального оператора. С целью реализации закона, постановлением администрации области утверждены размер ежемесячной платы на капитальный ремонт (5,98 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения), программа капитального ремонта многоквартирных домов сроком реализации на 30 лет. В программу вошли все многоквартирные дома района, но исполнение её будет зависеть от собираемости платы на капитальный ремонт.

Также проблемными вопросами остаются неполный охват населенных пунктов сбором и вывозом твердых бытовых отходов и отсутствие во многих сельсоветах предприятий, оказывающих услуги водоснабжения. В текущем году планируется передать на обслуживание организациям коммунального комплекса водопроводы в двух сельсоветах.

Социальная поддержка населения.

    Социальная поддержка населения - важное направление деятельности органов власти всех уровней. Президентом, Правительством Российской Федерации была поставлена серьезная задача — предоставить жилье, создать комфортные жилищные условия ветеранам войны и членам семей погибших  (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Эта работа проводилась в тесном контакте органов социальной защиты и местного самоуправления.

  В  нашем районе по вопросам улучшения жилищных условий  обратилось 454 ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей умерших (погибших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, из них в 2013 году -  35  человек.

    На каждого сформировано личное дело и отправлено в Управление социального развития Тамбовской области.

      По Указу президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» всего получили сертификатов на приобретение жилого помещения  ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 396 человек. Из них в 2013 году 114 ветерана Великой Отечественной войны, члены семей умерших (погибших) ветеранов Великой Отечественной войны получили из федерального бюджета сертификаты на приобретение жилья.

  Данная работа по оказанию помощи ветеранам по улучшению жилищных условий продолжается.

  За три месяца этого года на рассмотрение областной комиссии направлено еще 9  учетных дел ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей умерших (погибших) ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (приобретении жилого помещения).

    Хотелось бы остановиться в нескольких словах на работе комиссии администрации района по оказанию дополнительной меры социальной помощи для отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты.

    За помощью в прошлом году обратились 66 жителей района, из них 47 малообеспеченных граждан района получили единовременную денежную выплату из районного бюджета на общую сумму 120 тыс. рублей.

    В 2013 году за возмещением за пожар и в связи со стихийным бедствием обратилось 14 жителей района, которым  из резервного фонда администрации района оказана помощь на сумму 136,0 тысячи рублей.

  За выделением земельных участков обратились 22 многодетные семьи, были сформированы учетные дела и рассмотрены на районной комиссии по выделению земельных участков многодетным семьям (всего принято документов на выделение земельных участков многодетным семьям 78, выделено 51 земельный участок на территории Моршанского района).

  Администрацией района принято документов и оформлено 211 справок малообеспеченным студентам на получение социальной стипендии. Одна студентка из многодетной            семьи медицинского института Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина» получает из средств районного бюджета ежемесячную стипендию Главы Моршанского района.

  Администрация района ведет районный банк данных «Система учета беспризорных и безнадзорных детей и подростков, а также детей, находящихся в социально  опасном положении»,  в котором на 1 января 2014 года состояло 50 семей, в которых воспитываются 103 несовершеннолетних детей и подростков.

  Образование .

  Главная стратегическая цель, реализуемая системой образования района – повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества.

  В районе функционируют 4 базовые школы с 28 филиалами, 2 учреждения дополнительного образования детей, 17 дошкольных образовательных учреждений. За партами сегодня сидят 2226 человека.

  В общеобразовательных учреждениях района работают 539 педагогических и руководящих работников, из них 352 имеют высшее образование, 340 педагога прошли аттестацию на различные категории и соответствие занимаемой должности.

50 педагогов района  имеют звание «Народный учитель Тамбовской области», 20 воспитателей дошкольных образовательных учреждений были признаны лучшими в районе.

Сеть дошкольных образовательных учреждений представлена детскими садами, двумя Центрами игровой поддержки, Консультативными пунктами для родителей, логопедическим пунктом. Всего организованными формами дошкольного образования в районе охвачено 1242 детей, что составляет 72,3 процента. На сегодняшний день в районе очередь на устройство детей от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения составляет 15 человек

  К сентябрю 2014 года очередность будет ликвидирована

  Качественное и доступное образование продолжает оставаться одним из наиболее значимых жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности. Показатель качества знаний обучающихся по предметам составил 52 процента, обученность 100 процентов.  В 2013 году ЕГЭ сдавали 108 обучающихся, из которых 11 окончили школу с золотой медалью, 6 – с серебряной. Средние баллы по предметам выше областных показателей.

Внешняя экспертиза учебных достижений обучающихся проводится через мониторинговые исследования оценки качества учебных достижений обучающихся 1,3,4,5 классов.

Важным фактором повышения качества образования является активное использование ресурсов информационного образовательного пространства. Современный образовательный процесс невозможно представить без средств информатизации. В учебных целях в школах района используются 275 современных компьютеров. Участие в Проекте модернизации системы общего образования позволило значительно улучшить материально-техническую базу школ, создать более комфортные и безопасные условия обучения, обеспечить укрепление и сохранение здоровья обучающихся. За счет федеральных средств, выделенных на реализацию Проекта, приобретены компьютерное оборудование, ученическая мебель, учебники для начальной школы, техническое оборудование для столовых на сумму 1 млн. 800 тысяч рублей, произведена замена оконных рам на сумму 1300 тысяч рублей, оборудованы теплые туалеты на сумму 700 тысяч рублей, всего на сумму более 9 млн.рублей.

Для создания безопасных и комфортных условий обучения в 2013 году потрачено  1 млн. 500 тысяч рублей на противопожарные мероприятия, около 5 миллионов рублей израсходовано на обеспечение топливом, почти 1 миллион – на подготовку котельных к работе в зимних условиях, ремонт отопительных систем, крыш.

В целях обеспечения доступности современного качественного образования в районе организован подвоз обучающихся 22 школьными автобусами по 16 маршрутам. Для выполнения учебных планов и программ при отсутствии учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, спортивных залов, образовательных ресурсов в базовые школы для совместного использования различного оборудования подвозятся 540 обучающихся.

Переход на новые образовательные стандарты в системе общего образования дал хороший стимул к развитию дополнительного образования. Дополнительное образование детей в районе осуществляется в 31 образовательном учреждении. Охват обучающихся дополнительным образованием составляет 82,7 процента, наработаны различные механизмы поддержки талантливых и одаренных детей. С 2009 года реализуется долгосрочная целевая программа «Дети Тамбовщины», в соответствии с которой осуществляется финансовая поддержка талантливых и одаренных детей. В 2013 году обучающиеся района приняли участие в 42-х мероприятиях районного уровня, в 28-ми – областного и всероссийского уровня, в 1-м совместном конкурсе района и города.

Одна из приоритетных задач системы образования района – сбережение и укрепление здоровья обучающихся. Выполняя эту задачу, в районе работали 52 спортивные секции, с охватом 674 человек.

В немалой степени здоровье детей зависит от школьного питания. За последние годы питание детей значительно улучшилось. В меню стали преобладать мясные, рыбные, овощные блюда и фрукты. В целом по району горячее питание получают 98,8 процента обучающихся.

Укреплению здоровья школьников содействует районная программа отдыха детей в летний период. Всего в 2013 году отдохнули и поправили свое здоровье 2201 школьник. На организацию отдыха и занятости детей в летнее время было израсходовано более 3 млн.рублей.

  Культура .

        2013 год был объявлен «Годом культуры на Тамбовщине», кроме того, год являлся юбилейным для нашего района и  в рамках подготовки и празднования 85 - летия образования Моршанского района проведено большое количество районных праздников, смотров и фестивалей. Всего в районе было проведено 5321 мероприятий, которые посетили более 150 тысяч жителей и гостей района. Районным центром культурно-досуговой деятельности совместно с администрацией района, сельсоветами на местах проведено 21 крупное районное мероприятие, посвященные разнообразным государственным, международным, профессиональным, православным праздникам - Международный женский день, День защитника Отечества, Масленица, День Победы, Международный день семьи, День памяти и скорби, День образования Моршанского района, Дни рождения разных сел, День пожилых людей, День народного единства, Международный День матери и мн. др.

В учреждениях культуры нашего района успешно работают более 155 кружков художественной самодеятельности и клубов по интересам, в которых с большим интересом занимаются 1416 человек,  более половины из них – 1262 человека  - дети, подростки и молодежь. В 2013 году кружки и объединения активно продолжают свою работу.

        Темп работы, взятый в течение года, не сбавлялся и в последующей работе. К примеру, уже первые осенние месяцы  оказались богатыми на события. Диплом Лауреата премии Тамбовской области имени Марии Мордасовой и Грант в 10 тысяч рублей заслуженно получил народный самодеятельный коллектив «Вольницы» Алгасовского филиала. А уже в ноябре – они Лауреаты III степени Межрегионального фестиваля  «Тамбовская канарейка».  Их бессменный руководитель - талантливая и неподражаемая  - Нина Владимировна Косачева,   в октябре приняла участие в областном конкурсе «На получение стимулирующих выплат работникам областных государственных муниципальных учреждений культуры», блестяще справилась со всеми заданиями и по праву стала обладательницей Гранта в 50 тысяч рублей в номинации «Лучший работник культурно-досугового учреждения». В ноябре балетмейстер отдела пос.Молодежный Алгасовского филиала  Ольга Владимировна Рысакова   так же приняла участие в областном конкурсе на получение единовременных стимулирующих выплат лучшим работникам в сфере культуры и искусства и стала первой в номинации «Лучший работник муниципального учреждения культуры» , заслуженно получив денежную премию в размере 50  000 рублей .

Приняв участие в областном конкурсе «О присуждении денежных  поощрений победителям конкурса на получение денежного поощрения  лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками, в 2013 году» МБУК  «Районный центр культурно-досуговой деятельности»  в номинации «Лучшее культурно-досуговое учреждение» уверенно стал обладателем Гранта в 100 тысяч рублей.

В течение 2013 года  общий объем финансирования деятельности учреждений культуры МБУК «Районный центр культурно-досуговой деятельности» Моршанского района в 2013 году составил  13 млн. 737 тыс.руб., из них на улучшение технического состояния потрачено 328 тыс.руб. В Алгасовском филиале согласно целевой Программе «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Моршанском районе на 2012-2013 годы»  произведен монтаж системы видеонаблюдения и установлено уличное освещение вокруг здания филиала.

Газифицирован Мутасьевский филиал, ведется работа с проектно-сметной документацией по газификации филиала «Дом культуры пос. Пригородный». На ремонт домов культуры потрачено 183 тыс.руб. Существенно выросла заработная плата работников культуры с 6466 до 13899 рублей.

        В течение 2014 года в рамках «Года культуры в России»  и  подготовке к празднованию 70–летия Победы в  общей сложности планируется провести большое количество районных праздников, смотров и фестивалей. Начало было положено участием в традиционном творческом отчете, который дали районные коллективы в рамках фестиваля «Салют Победы» уже 28 марта в с.Алгасово.

Библиотеки района также активно принимали участие в реализации мероприятий по культурному обслуживанию населения района, так в течение 2013 года около 27 тысяч жителей и гостей района посетили библиотечные учреждения района, прочитав при этом более полумиллиона книг.

За последние годы работа наших библиотечных учреждений, не без помощи бюджетов различных уровней, несомненно улучшилась, так по районной программе «Культура Моршанского района» на комплектование библиотечного фонда использовано 50 тысяч рублей. В течение 2013 года  общий объем финансирования деятельности учреждений культуры МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека Моршанского района» составил 7 млн. 942 тыс.рублей, из них на улучшение технического состояния потрачено 100 тыс.руб. На ремонт библиотек потрачено 125 тыс.руб. Также существенно увеличилась зарплата.              

Приняв участие в областном конкурсе «О присуждении денежных  поощрений победителям конкурса на получение денежного поощрения  лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками, в 2013 году», МБУК  МЦБМР в номинации «Лучшая библиотека» уверенно стал обладателем Гранта в 100тысяч рублей.

Победителем в областном конкурсе «Лучший работник библиотеки» стала А.П.Щербакова, получив денежное поощрение 50000 руб .

        Стоит сказать и еще об одной сфере жизни, в которой присутствует слово культура, это физическая культура. В течение прошедшего года  серьезное внимание уделяет оздоровлению населения района, организации и проведению спортивных и физкультурно – массовых мероприятий.

    Традиционными стали спортивные соревнования, проводимые в районе, в 2013 году прошли - турнир по волейболу, посвященный памяти Героя Советского Союза Николая Кузнецова, районные соревнования по баскетболу, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, районный легкоатлетический кросс и эстафета, футбольный турнир, посвященный Дню Победы и другие.

        Спортсмены района традиционно участвовали в областных соревнованиях - по легкоатлетическому кроссу «Всемирный день бега - Кросс нации», по лыжному кроссу «Лыжня России» (призеры), по баскетболу «Оранжевый мяч» (победитель). В июле в р.п. Знаменка были проведены областные соревнования  «Спартакиада сельских районов», в ходе которых проводились соревнования по легкой атлетике, волейболу, мини-футболу, перетягиванию каната, плаванию. По итогам соревнований команда Моршанского района заняла почетное второе место.

      Регулярное проведение спортивных соревнований на территории района, а также участие спортсменов района в соревнованиях, проводимых на территории Тамбовской области, способствовали популяризации спорта и физической культуры на территории района.

В течение 20013 году отдел продолжал работу по реализации Федеральной программы «Жилье», в связи с этим в нашем районе была разработана и принята муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами  граждан Моршанского района», а точнее ее подпрограммы «Молодежи – доступное жилье». В рамках данной программы в 2013 году выданы свидетельства на право получения субвенций на приобретение  жилья 9 молодым семьям. Из них уже реализовали свое право на приобретение жилья – 7 семей.

        Из областного бюджета на эти нужды было получено 2 млн.923 тыс. рублей. Из федерального бюджета – 1 млн.490 тыс.рублей. В настоящее время на получение субсидий на приобретение жилья стоит в очереди около 140 молодых семей. В 2014 году планируется выдать свидетельства на право получения субвенций на приобретение жилья всем многодетным семьям -участникам программы.

В 2013 году район участвовал в реализации программы «Народная инициатива», в ходе которой на территории Моршанского района реализовано 42 местных проекта, охвачено 36 населенных пунктов.

        На территории каждого сельсовета были созданы общественные советы, избраны инициативные группы, в состав которых вошли наиболее авторитетные на территории сельсоветов лидеры общественного мнения, депутаты сельских Советов народных депутатов, представители муниципальных учреждений и просто активные жители.

        Общая стоимость проектов «Народной инициативы»,  реализованных на территории района составила 2 млн.700 тыс.руб.

        На средства «Народной инициативы» оборудованы детские площадки в с.Алгасово и д.Новоалександровка, установлен обелиск в честь памяти погибших в ВОВ 1941-1945 гг. в с.Ваново, а также решены наиболее актуальные вопросы, такие как: покупка глубинных насосов, ремонт водопроводных сетей, мостов, отсыпка щебнем, грейдирование и ремонт дорог, благоустройство населённых пунктов  и другие мероприятия по выбору граждан в каждом муниципальном образовании района.

Демографическая обстановка.

Численность постоянного населения района на 1 января 2014 года составляет 31,9 тысяч человек.

  По данным отдела ЗАГС за 2013 год зарегистрировано 1005 актов гражданского состояния. Родилось 192 ребенка, что на 11 больше, чем в 2012 году, умерли  623 человека, что на 28 меньше, чем в 2012 году, количество умерших в 3,2 раза превысило количество родившихся. Продолжает преобладать естественная убыль населения, которая за 2013 год составила 431 человек.

Свою роль в снижении численности постоянного населения играет и отрицательный миграционный прирост, который составил 440 человек.

В минувшем году состоялись выборы глав сельсоветов, депутатов Моршанского районного Совета и сельских Советов народных депутатов. Впервые представительный орган района формировался из 19 депутатов. Провести избирательную кампанию удалось четко, без срывов, организация и проведение выборов были возложены на органы местного самоуправления и участковые избирательные комиссии, которые впервые формировались на 5 лет. Хочется поблагодарить всех, кто принимал  участие в данном мероприятии.

В заключении остановлюсь в нескольких словах на р аботе администрации района.

В минувшем  году объем правотворческой деятельности администрации района составил - 1 тысяча 520 постановлений и 414 распоряжений. Хотелось бы отметить большую работу юридического отдела  по выявлению правовых актов, не соответствующих действующему федеральному и областному законодательству или фактически утративших силу. За 2013  год к главе района не было предъявлено ни одного требования о признании его действий или бездействия незаконными. Предъявлено 5 исков гражданами о признании бездействия администрации района и 1 о признании недействительным правового акта администрации района, которые не были удовлетворены.

Важная часть нашей работы — прием граждан и рассмотрение обращений, поступивших от жителей района. Анализ обращений граждан помогает нам увидеть, что волнует жителей района, как меняется тематика их вопросов.

В 2013 году  в администрацию Моршанского района поступило 212 письменных обращений граждан. Анализ поступивших обращений граждан  показывает, что в последние годы отмечается тенденция к снижению количества  письменных обращений  граждан в администрацию района, что является результатом проводимой  работы по обеспечению информационной  открытости  деятельности органов местного самоуправления района и сельсоветов. На официальном сайте администрации района для населения района  размещен график личного приема граждан главой района, его заместителями, управляющим делами администрации района, имеется возможность направить запрос главе района посредством сети Интернет.

Количество  устных обращений граждан  в 2013 году  осталось на прежнем уровне. В рамках личного приема руководителями администрации  района зарегистрировано 91  обращение, в ходе выездных приемов в общественной приемной главы администрации области и её представительствах в нашем районе поступило 159 обращений.

На официальный  сайт  главы  администрации Тамбовской  области  О.И.Бетина  было направлено 28 обращений (9,2 процентов от  всей  корреспонденции), на официальный  сайт  администрации Моршанского района  - 6 обращений (2 процента).

Анализ показателя активности населения по направлению письменных обращений с учетом численности населения по сельсоветам позволяет сделать вывод о том, что в 2013 году чаще других обращались жители:  Устьинского, Алгасовского и Куликовского сельсоветов.

  В 2013 году в обращениях граждан, как и в предыдущие годы, лидировали вопросы  жилищно-коммунальной  и социальной сферы, а также экономики. Наиболее активно жители писали о водоснабжении, транспортном обслуживании  населения, сохранности автомобильных дорог, оказании материальной помощи. Все  обращения, как правило, рассматривались  оперативно, в соответствии с установленным законодательством сроками.

Необходимо сказать и о том, что большое внимание уделяется совершенствованию процесса предоставления муниципальных услуг населению и юридическим лицам. Регулярно актуализируется нормативная база, налажена система межведомственного электронного взаимодействия с различными федеральными и региональными органами исполнительной власти, местного самоуправления. Ведется работа по регистрации жителей района в Единой системе идентификации и аутентификации для предоставления возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В планах на 2014-2015 гг. создание сети удаленных рабочих мест Моршанского многофункционального центра, позволяющей  организовать предоставление муниципальных и государственных услуг непосредственно в каждом муниципальном образовании района.

        Сегодня подводя итоги прошедшего года мы отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее. 2013 год - был годом не простым, напряженным, как видно из сказанного выше, в нем нашли свое место множество проектов, программ, идей, новых подходов к решению старых проблем. Но предстоит сделать еще многое, чтоб жизнь на территории Моршанского района стала лучше. Это целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой  базы и увеличение собственных доходов бюджетов поселений и  районного бюджета,  создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, привлечение инвестиций в район, строительство производственных объектов и  объектов социальной сферы, ремонт и строительство дорог, и другие не менее важные задачи, которые позволят жить лучше и комфортнее  жителям нашего района. Для их решения необходимо объединить наши усилия, направив их на эффективное и качественное взаимодействие с федеральными  структурами, администрацией Тамбовской области, с  жителями нашего района. Выражаю свою признательность  главе администрации Тамбовской области О.И.Бетину, администрации Тамбовской области, населению района, всем своим коллегам, депутатам, руководителям предприятий и  учреждений, главам поселений за взаимодействие и сотрудничество. Надеюсь на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Думаю, только это поможет нам в решении многих проблем и вопросов.

Спасибо за внимание!

Ещё новости о событии:

     На апрельском заседании районного Совета глава района Александр Попов предоставил вниманию депутатов отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации района за 2013 год.
13:15 30.04.2014 Top68.Ru - Тамбов
Отчет главы Моршанского района «О результатах своей деятельности и деятельности администрации Моршанского района за 2013 год» Уважаемые депутаты, члены коллегии администрации района,
14:53 28.04.2014 Моршанский район - Моршанск
24.04.2014 состоялось заседание районного Совета народных депутатов, на котором был заслушан отчет главы администрации района А.А.Воробьева о результатах своей деятельности и деятельности администрации района за 2013 год.
10:58 28.04.2014 Администрация Бондарского района - Бондари
 
По теме
  По версии  следствия местная жительница, являясь бухгалтером  администрации Байловского сельсовета совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием,
Ленинский районный суд г. Тамбова избрал меру пресечения под стражу в отношении 20-летней девушки, обвиняемой в совершении убийства своего 30-летнего сожителя.
Судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство следователя Ленинского МСО города Тамбов регионального следственного управления Следственного комитета Российской Федерации об избрании меры пресечения в виде заключения под
После аварии в больницу обратилась пассажирка легковушки Татьяна ЧЕРНЫШЕВА В ДТП пострадала женщина Фото: Пресс-служба УГИБДД по Тамбовской области Авария, в которой получила травмы женщина,
Парень был пьян и не имел прав Марина МАКОВЛЕВА Потерпевший скончался на месте происшествия Прокуратура Сампурского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 19-летнего местного жителя.
Кошелек похитила ранее судимая женщина Марина МАКОВЛЕВА 25-летняя жительница деревни Орловка Тамбовского района обратилась в полицию с заявлением о краже 12 тысяч рублей из автомобиля, припаркованного у ее дома.
В салоне на ногах не удержалась 52-летняя пассажирка Татьяна ЧЕРНЫШЕВА Пострадавшую отвезли в больницу Фото: Пресс-служба УГИБДД по Тамбовской области Происшествие, в котором получила травмы 52-летняя женщина,
С администрации Тамбовского округа поступила информация о возможной угрозе переполнения и подтопления территорий водоемом, образованным ГТС на реке Матыра вблизи села Иванково.
За прошедшие сутки, 28 марта, на территории Тамбовской области зарегистрировано два дорожно-транспортных происшествия, в которых 2 человека получили ранения.
Женщина ударила ножом приятеля и своего сожителя Татьяна ЧЕРНЫШЕВА В Сосновском районном суде вынесли приговор в отношении 62-летней местной жительницы, обвиняемой в двух эпизодах причинения тяжкого вреда здоровью.
19 марта 2024 года Ленинский районный суд г. Тамбова на 2 месяца продлил меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетней жительницы г.
Прокуратура Знаменского района провела проверку исполнения законодательства об охране здоровья граждан в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза.
Мужчине может грозить реальный срок Марина МАКОВЛЕВА В Мордовском районе сотрудники уголовного розыска обнаружили и изъяли в доме 63-летнего жителя села Новопокровка незарегистрированный обрез одноствольного ружья.
Мужчину признали виновным в вандализме Марина МАКОВЛЕВА Прокуратура Бондарского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 32-летнего мужчины.
Злоумышленнику может грозить до 5 лет лишения свободы Марина МАКОВЛЕВА В Мичуринске полицейские получили дополнительную информацию о краже резиновой лодки, рыболовных снастей и бура из подвала дома на улице Липецкой.
          27 марта  2024  года Токаревским районным судом  продлен  срок  содержания под стражей гражданину республики Азербайджан,  обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.
JPG Файл - УМВД Тамбовской области При проведении оперативных мероприятий в областном центре сотрудниками Управления наркоконтроля УМВД России по Тамбовской области по подозрению в совершении незаконного сбыта наркотических средств задержан иностранный гражданин.
УМВД Тамбовской области
Школа диабета для детей с сахарным диабетом и их родителей - Управление здравоохранения Для пациентов и их законных представителей в Тамбовской областной детской клинической больнице уже много лет существует «Школа Сахарного диабета», где учат тому, что нужно и важно знать об этом заболевании.
Управление здравоохранения
Эко-путешествие «Крылатые соседи» - Детская библиотека 28 марта, в преддверии Дня птиц, читатели Тамбовской областной детской библиотеки приняли участие в эко-путешествии «Крылатые соседи» .
Детская библиотека
Фольклорная программа «Голоса родной земли» - Детская библиотека 29 марта, в рамках Недели детской книги, читатели-дошкольники отдела культурных программ приняли участие в фольклорных программах «Голоса родной земли».
Детская библиотека
Мастер-класс по книжному дизайну «Будем с книгами дружить» - Детская библиотека 29 марта состоялась литературная игра и мастер-класс по книжному дизайну «Будем с книгами дружить» в рамках проекта семейное литературно-дизайнерское бюро «Art family: чтение с воплощеним».
Детская библиотека